А вот почему летом нужно менять «обувку» у авто – понятно не всем. Какая, кажется, разница – на чем ездить летом? Ну, шипы повылетают из покрышки, так это уже проблема водителя – придется к сезону новую покупать. Однако нет, летом на несезонных колесах ездить тоже нельзя.
Чем грозит «обувка» не по сезону
То, что зимой автомобиль на зимней покрышке становится неуправляемым – понятно, это связано с маленькой глубиной протектора, твердостью резины. Зимняя покрышка мягче по составу, поэтому при езде на ней летом возможны:
- более длинный тормозной путь, связанный как раз с тем, что резина сильнее плавится при трении о разогретый асфальт;
- плохое сцепление с асфальтом и, как следствие, слабая управляемость;
- сильный нагрев резины, причем не только в жаркую погоду;
- быстрый износ – буквально несколько поездок, и резину придется менять.
Опытные водители говорят, что зимние колеса летом в дождь ведут себя хуже, чем зимой, на льду – как на коньках.
Учитывая опасность несезонного использования зимних шин, еще в 2013 году в России были предприняты попытки ввести в законодательство наказание за эксплуатацию несезонной «обувки» автомобиля. Однако до 2015 года никаких штрафов не предусматривалось за это.
Нормы законодательства
В 2014 году Таможенным союзом был утвержден регламент, предусматривающий наказание за движение «транспортных средств, укомплектованных шинами с шипами противоскольжения» и оговорен период года, когда ездить «на шипах» нельзя – с июня по август.
Зимой же, наоборот, возможна езда лишь на зимних покрышках, Техрегламент обязывает делать это с декабря по февраль. Про межсезонье в документе нет ни слова. Но в нашей необъятной России в некоторых регионах зима продолжается чуть ли не девять месяцев в году. И что тогда делать водителю? По закону он должен заменить «обувку», по состоянию дороги это делать опасно.
В подобных случаях региональным и местным властям дано право увеличивать (но не уменьшать!) сроки эксплуатации зимних колес и, соответственно, период ограничения их. То есть запретить использовать «шиповку» с мая по сентябрь власти могут, а с июня по август – нет.
Есть в регламенте оговорки – какая резина считается зимней. Он должна иметь маркировку:
- «M + S»;
- «M & S»;
- «M S»;
- с рисунком в виде снежинки.
Наличие либо отсутствие шипов не регламентируется – встречаются зимние варианты не шипованной резины, и их разрешено устанавливать на автомобиль.
С этим все ясно – помимо того, что установлено Техническим регламентом, нужно учитывать региональные требования и, конечно, погодные условия. Не стоит «переобуваться» в марте, если вашем регионе до конца апреля возможны снегопады. Такая езда до добра не доведет.
А как быть с «всесезонкой», той резиной, которая предназначена для круглогодичной эксплуатации? Если на ней есть указанные выше маркировки, ее впору использовать в зимние месяцы, если нет – нельзя.
За что готовы наказать
И все же за что и насколько могут наказать водителя? Когда поправки к закону о наказании за езду на несезонных покрышках только разрабатывали, оценили ее в 2 000 рублей, но такая сумма не была утверждена, и сейчас штраф составляет 500 рублей, причем формулировка будет такой – за эксплуатацию транспорта, не соответствующего техническим требованиям.
В Правилах дорожного движения и любимом законодательном документе сотрудников ГИБДД – КоАП – прямой статьи о необходимости сменить резину с летней на зимнюю или запрете на летнее использование «шиповки» нет. Но Технический регламент Таможенного союза – это документ, устанавливающий нормы международного права, и игнорировать его нельзя. Наравне с российскими законами он обязателен к выполнению на территории нашей страны.
В настоящее время в Кодексе об административных правонарушениях нет ссылок на Техрегламент, следовательно, наказать за отсутствие зимних покрышек водителя не могут. Пока есть только проект этих изменений в закон. А вот наказание за изношенные зимние покрышки есть, поскольку есть законодательно установленные нормы:
- высота протектора летней резины – не меньше 1,6 мм;
- высота зимнего протектора (минимальная, в самом истертом месте) – не меньше 4 мм.
На безопасность дорожного движения влияет множество факторов. Важно не только соблюдать правила езды, но и содержать автомобиль в технически исправном состоянии. В связи с суровыми климатическими условиями во многих регионах нашей страны, водителям приходится менять покрышки. В то же время у автолюбителей возникает масса вопросов в необходимости совершать такие действия, их волнует, существует ли штраф за отсутствие зимней резины. Стоит сразу оговориться, что ездить зимой на летних покрышках запрещено, равно как и летом использовать шипованые колеса.
Что говорит закон
Чтобы понять, правомерно ли накладывает штраф за отсутствие зимней резины сотрудник ГИБДД, необходимо ознакомиться с регламентом Таможенного союза. В нем, в частности, четко оговаривается, какие месяцы в году относятся к зимним, а какие - к летним. К первым всегда причисляют декабрь, январь и февраль. Лето - это соответственно июнь, июль и август. Однако отдельно взятый регион вправе устанавливать свои ограничения, причем только в сторону увеличения количества зимних месяцев. Такая ситуация вполне логична, ведь, к примеру, в Красноярском крае снег на улицах лежит гораздо дольше, чем в той же Ростовской области.
В законе четко оговаривается, что запрещено эксплуатировать автомобиль, который не укомплектован зимними покрышками, в период с декабря по февраль. Причем на всех колесах машины должна быть установлена зимняя резина. Но точные сроки "переобувания" транспортного средства могут устанавливать регионы.
Точные сроки
Прежде чем выяснять, предусмотрен ли штраф за отсутствие зимней резины, необходимо точно знать, когда действует запрет на использование летних колес в конкретном регионе. На 2018 год пока ни один регион не поменял правила, которые установлены в Техрегламенте. Если же изменения будут приняты, то об их существовании можно будет узнать в региональных законодательных актах или из постановлений местного самоуправления.
Основные положения Техрегламента
Штраф за отсутствие зимней резины может быть наложен, однако не все так однозначно. Закон, который регламентирует использование зимних покрышек, содержит следующую информацию:
- Описывает характеристики зимней резины и дает ее понятие. Но технические особенности напрямую зависят от грузоподъемности машины и ее типа.
- Штраф за отсутствие зимней резины в России может быть наложен сотрудником ГИБДД только в том случае, когда колеса не соответствуют предписанным характеристикам и не подходят для использования в зимний период времени.
- Штраф может быть заменен предписанием, если присутствует лишь небольшая неточность в описании покрышек.
Многих водителей волнует вопрос, полагается ли штраф за отсутствие зимней резины, если используются всесезонные покрышки. В Техрегламенте такого понятия не существует. При изучении колес, которые используются летом и зимой, принимаются во внимание технические характеристики резины и ее маркировка.
Есть ли штраф за отсутствие зимней резины
Для водителей имеется очень хорошая новость. Конкретный штраф за отсутствие зимних покрышек в холодное время года не предусмотрен. Он не был принят раньше и до сих пор не фигурирует ни в одном законодательстве. Сомневающиеся могут легко проверить, существует ли штраф за отсутствие зимней резины зимой.
Регулирует езду зимой на летних покрышках лишь Техреглмаент, следовательно, региональные КоАПы должны ссылаться исключительно на него, чтобы предусмотреть какое-либо наказание. Однако Кодекс может ссылаться на Техрегламент только в случае нарушений тонирования автомобиля. Иных штрафов за нарушения регламента не предусмотрено законом.
Таким образом, можно однозначно утверждать, что штраф ГИБДД за отсутствие зимней резины будет неправомерен. При этом не важно, когда водитель использует такие покрышки. Закон не выделяет ни осенние месяцы, ни зимние.
Некоторые нюансы
Несмотря на то что не существует штрафа на отсутствие зимних покрышек, водитель может понести определенное наказание за несоответствующую комплектацию автомобиля. В данном случае "вступают в игру" правила дорожного движения. Они предусматривают определенный перечень неисправностей, при которых запрещено эксплуатировать автомобиль.
Говоря о том, какой штраф за отсутствие зимней резины, повторимся, что его нет, но водитель может быть наказан и обязан будет заплатить сумму в 500 рублей, если остаточная глубина протектора не соответствует нормам, указанным в правилах дорожного движения. Все водители знают, что показатели летней и зимней резины в этом случае сильно разнятся.
Остаточная глубина протекторов четко указана для каждого транспортного средства. Так, штраф за отсутствие зимней резины, размером в 500 рублей, может быть наложен, если характеристики покрышек не соответствуют следующим данным:
- у автомобилей категории L - 0,8 мм;
- у машин категории N2 и N3 - 1 мм;
- для транспортных средств категории N1 и М1 - 1,6 мм;
- для транспортных средств М2 и М3 - 2 мм.
Требования к протекторам
Каков штраф за отсутствие зимней резины, сколько придется платить, волнует многих водителей. Несмотря на то что закон не предусматривает наказание за езду в холодное время года на летних покрышках, владелец транспортного средства может быть оштрафован. Сотрудник ГИБДД может проверить остаточную глубину протектора и, если она не соответствует определенным требованиям, сумма взыскания будет составлять 500 рублей.
Требования к колесам, изложенные в правилах дорожного движения, следующие:
- На обледенелой дороге и заснеженном покрытии могут использоваться шины, которые имеют маркировку.
- Значок представляет собой заснеженную вершину с тремя пиками. Внутри нее изображены снежинки.
- Обязательно должны присутствовать знаки: M+S; M&S; M S.
- Признаки износа исключены.
- Остаточная глубина покрышек должна быть не более 4 мм.
Когда менять шины
Разобравшись, какой штраф за отсутствие зимней резины зимой, может быть предусмотрен, и насколько он правомерен, важно понимать, когда "переобувать" автомобиль. Закон, с учетом принятых поправок, гласит:
- В летний период запрещено использовать колеса с шипами противоскольжения.
- В зимний период запрещается эксплуатировать транспортное средство, которое не укомплектовано колесами, полностью соответствующими принятым нормам, указанным в правилах дорожного движения.
- Согласно Регламента, машина должна быть "обута" в зимние шины в период с 1 декабря по 1 марта. Соответственно, летние колеса необходимо использовать с июня по август. Регионы вправе сдвигать нормы, учитывая климатические условия. Так, в Москве необходимо машины "обуть" в зимнюю резину уже с 1 ноября.
Поправки важны, потому что в некоторых регионах шипованные покрышки могут вовсе не потребоваться. В других же областях зимние колеса могут использоваться практически круглогодично.
Использование "всесезонки"
Использование "всесезонки" не ограничивается законом. Штраф только за ее использование, как и летней резины, в зимнее время не налагается. Однако наказание все-таки может последовать, потому что глубина протектора может не соответствовать техническим нормам.
Всесезонные покрышки практически никогда не маркируются значком с горной вершиной и снежинками. Однако надпись M+S может присутствовать. Поэтому при проверке правомерности использования таких колес используется норма, которая гласит, что глубина должна быть не менее 4 мм и присутствовать один из значков ("горная вершина", либо буквы).
Знак "шипы"
Если автолюбитель зимой использует резину с шипами, то необходимо приклеить специальный значок с буквой "Ш". Наклейку следует разместить на заднем стекле автомобиля.
На что обратить внимание
Чтобы не попасть впросак, необходимо четко знать, какие требования предъявляются к зимней резине и на что обратить внимание перед эксплуатацией машины. Помимо соответствующих значков и маркировок есть дополнительные характеристики, которым должны отвечать покрышки:
- Отсутствие видимых повреждений и нарушений резины. К запрету управления машиной и предписанию замены шин могут служить такие факторы, как расслоения покрытия, явные разрывы, по боковым частям отделение слоев, пробои и порезы.
- При полном соответствии колес требованиям, трещины в дисках недопустимы.
- Все части крепления на дисках должны быть на месте (болты и гайки).
- На одной оси должны быть установлены одинаковые колеса. К штрафу может привести использование покрышек с разным рисунком, степенью износа, отличающие по типу и модели.
- Автомобилист должен укомплектовать все транспортное средство зимней резиной. Наличие хоть одного колеса, не отвечающего требованиям ПДД, приравнивается к полному отсутствию необходимых покрышек.
Почему нельзя зимой ездить на летней резине
Эксплуатация летний резины в зимних условиях опасна как для самого автомобилиста, так и для других участников дорожного движения. Дороги зимой могут иметь наледь, покрываться толстым слоем снега, да и просто асфальт меняет свои характеристики, в связи с холодной температурой. Почему запрещено использовать летние шины в условиях холодного времени года:
- существенно увеличивается тормозной путь, потому что резина не приспособлена к езде по снегу и льду:
- сцепление с дорогой уменьшается, поэтому снижается маневренность транспортного средства:
- покрышки быстро изнашивается, потому что резина не предназначена для воздействия острого льда и холодного снега.
Конечно, ответственность за износ покрышек полностью лежит на владельце транспортного средства. По мере их порчи необходимо заменять старые колеса на новые. Но если их технические характеристики не соответствуют нормам, принятым для соответствующего времена года, то на водителя может быть наложен штраф.
Некоторые сложности
В правилах дорожного движения четко указаны технические характеристики, которыми должны обладать зимние покрышки. Однако жесткой ответственности за их нарушение до сих пор не предусмотрено. Законодательно учтены климатические особенности некоторых регионов страны и использование зимней резины допускается даже в летние месяцы.
В России сложно ввести единые требования, которые бы действовали во всех регионах. В этом состоит недостаток действующих поправок. Поэтому и нет закона о штрафе, за использование летних или зимних шин в несоответствующее время года. Также нет наказания за отсутствие значка "Ш" при наличии колес с шипами. Однако сотрудник ГИБДД может выдать предписание об устранении нарушений.
Законодатели разрабатывают данный вопрос, но пока не пришли к единому мнению. Предполагается, что автовладелец будет лишен права по выплате страховки по ОСАГО в случае дорожного происшествия. Пока на дорогах могут проверить соответствие качества шин нормам, которые указаны в правилах дорожного движения. И именно за эти нарушения на водителя может быть наложен штраф в размере 500 рублей. Предполагается, что в дальнейшем сумма взыскания будет увеличена, потому что некоторых водителей не пугает такое наказание и они продолжают использовать летнюю резину зимой. При этом подвергая себя опасности и других участников движения.
Выводы
Всех автомобилистов интересует вопрос о том, какой штраф за отсутствие зимней резины предусмотрен законом. Несмотря на то что официально за езду на летних колесах в холодное время года наказания не предусмотрено, автолюбитель все же может получить квитанцию об оплате нарушения.
Штраф в размере 500 рублей налагается на собственника транспортного средства, если колеса не отвечают всем требованиям, перечисленным в правилах дорожного движения. Даже если для некоторых сумма кажется незначительной, то пренебрегать безопасностью своей и других участников дорожного движения не стоит. Только наличие специальных шин гарантирует плотное сцепление с дорожным покрытием, на котором имеется наледь или лежит снег.
Есть ли штраф за езду на летней резине в 2018 году - расскажем в материале портала .
Штраф за летнюю резину не принят
Напомним, инициатива о введении штрафа за резину не по сезону обсуждается очень давно.
Еще в конце 2016 года к первому чтению Госдумы был подготовлен законопроект, согласно которому в России должен был появиться штраф в размере 2 тысячи рублей за летние шины зимой (аналогичный штраф за шипованные шины летом). Однако, тогда текст законопроекта вызвал разногласия и замечания. В частности, в нем не была отмечена возможность региональных властей увеличивать сроки запрета эксплуатации шин не по сезону.
1 ноября 2016 года Госдума отправила законопроект № 464241-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (по обеспечению безопасности при эксплуатации транспортных средств)" на доработку сразу в два профильных комитета Госдумы - по транспорту и законодательству. Для устранения замечаний была создана рабочая группа из депутатов.
14 декабря 2016 года Совет Федерации принял решение рекомендовать Госдуме ускорить рассмотрение данного законопроекта и принять его в первом чтении. Предполагалось, что штраф за летнюю резину вступит в силу с 1 сентября 2017 года.
Инициативу в сентябре 2017 года повторно внесли на рассмотрение Госдумы. Подготовленный документ даже успел получить положительный отзыв Правительства России. Однако, глава комитета Госдумы по транспорту и строительству Евгений Москвичев отметил, что инициатива в нынешней редакции все-таки не пройдет.
6 июня 2018 года Постановлением Госдумы № 4157-7 законопроект о штрафе за летнюю резину был окончательно отклонен .
Могут ли оштрафовать за летнюю резину в 2018 году?
Если посмотреть текущую версию КоАП РФ, то в ней действительно по-прежнему нет никакого штрафа за летнюю резину зимой. Единственное, за что могут наказать водителя, это нарушение требований к остаточной высоте протектора. То есть, если водитель едет на зимних шинах с высотой протектора менее 4 мм, или летних с высотой менее 1,6 мм – ему грозит штраф в размере 500 рублей. Если же летние шины имеют протектор с высотой более 1,6 мм, наказать водителя даже за зимнюю езду на них не получится.
Новые требования к шинам с 11 ноября 2018 года
Несмотря на отсутствие штрафа, с 11 ноября 2018 года вводятся новые требования к автомобильным шинам.
Согласно поправкам, в зимний период (декабрь, январь, февраль) запрещается эксплуатация транспортных средств категорий M1 и N1, не укомплектованных зимними шинами. Зимние шины устанавливаются на всех колесах указанных транспортных средств. Напомним, аналогичный пункт был в требованиях и ранее. Однако, сейчас в нем появилось упоминание категорий M1 и N1 Технического регламента, т.е. теперь речь идет только о легковых и грузовых автомобилях массой до 3,5 т. То есть, с 11 ноября 2018 года зимние шины становятся обязательными только для автомобилей категории B. Транспортные средства других категорий (мотоциклы, грузовики тяжелее 3,5 тонн, автобусы) могут использовать зимой летнюю резину и это не будет нарушением. Ранее требования по установке зимних шин распространялось на все без исключения транспортные средства.
Кроме того, согласно действующей редакции документа, во всех странах Таможенного союза зимняя резина должна использоваться в декабре, январе и феврале. Однако данный период может быть расширен по решению региональных органов государственного управления. С 11 ноября 2018 года расширение периода использование зимних шин доступно властям любого уровня, т.к. упоминание региональности из данного пункта исключено. С этой даты период использования зимних шин может изменить как целое государство, так и любой из регионов этого государства.
Также согласно действующим правилам, запрещается установка на одну ось транспортного средства шин разной размерности, конструкции (радиальной, диагональной, камерной, бескамерной), с разными категориями скорости, индексами несущей способности, рисунками протектора, зимних и незимних, новых и восстановленных, новых и с углубленным рисунком протектора. С 11 ноября 2018 года в этот список требований добавлена и модель шин. То есть, даже если все параметры шин совпадают, но на них указана разное наименование модели, то применять их на одной оси автомобиля будет запрещено.
Некоторые водители до сих пор полагают, что аккуратно ездить по зимним дорогам на летней резине вполне безопасно, ведь дорожные службы в городе постоянно следят за состоянием дорожного покрытия. Однако это, конечно, не верно, что подтверждается резким повышением аварийности на дорогах при первом же гололеде. Поэтому с 1-го января 2015 года уже можно получить штраф за летнюю резину зимой в размере 500 р. Об этом водителей предупреждает ГИБДД России. Правда, с законодательной точки зрения здесь проблемные места.
Госавтоинспекция ссылается на ст. 12.5 часть 1 КоАП. В ней говорится, что штраф действительно предусматривается за управление ТС, которое в соответствии с положениями о допуске автомобилей к эксплуатации использоваться на дорогах не может.
И поправки в эти положения действительно действуют с 1 января, но в изменениях не говорится ничего о необходимости эксплуатировать автомобиль только на резине, соответствующей текущему сезону. Поправки касаются лишь достаточной глубины протектора , а также объясняют понятие «зимняя резина».
Что приготовили водителям новые поправки
Содержание этих поправок таково, что инспектор теперь может не только вынести наказание за летнюю резину зимой, оштрафовав водителя на 500 р, но и за зимнюю, уже очень изношенную, с остаточной глубиной протектора 4 и менее мм. Напомним, что для летней данный параметр соответствует 1,6 мм. Однако штраф за летнюю резину и «лысые» покрышки водителю грозит не всегда. Инспектор по своему усмотрению может ограничиться лишь предупреждением, не составляя протокола.
С 1 января 2015 г. в силу вступил другой документ — техрегламент «О безопасности колёсных ТС» Таможенного союза, в котором уже оговаривается, что весь зимний период, т. е. с декабря по март, все ТС должны эксплуатироваться только на зимней резине. Летом, соответственно, на шипованных покрышках ездить также запрещается. Документ предусматривает возможность изменять срок эксплуатации зимней резины в сторону увеличения решением местных властей.
Однако «Основные положения по допуску ТС к эксплуатации» пока не имеют пункта, вводящего запрет летней резины зимой. Соответственно, и штраф в России за это нарушение взимать пока все-таки незаконно. Впрочем, свою позицию представители ГИБДД разъяснили. С нового года штрафовать водителей будут только за езду на «лысой» резине, причём неважно, летней или зимней. А вот за сезонностью колёс автоинспекторы будут внимательно следить и, видимо, пока лишь предупреждать водителей о недопустимости передвижения зимой на летних покрышках.
Противоречия законов вносят неясность
Напомним, какие покрышки по закону нельзя эксплуатировать. Минимальная глубина протектора покрышек должна составлять :
- 0,8 мм для мототранспорта;
- 1 мм для грузовых ТС до 12 т и прицепов к ним;
- 1,6 мм — легковым а/м и грузовым массой до 3,5 т;
- 2 мм для автобусов;
- 4 мм для всей зимней резины.
Таким образом, сложилась парадоксальная ситуация — при езде зимой на летних шинах с протектором, глубина которого укладывается в положенные нормы, инспектор лишь подтвердит данный факт, формально не имея оснований выписать штраф.
Это значит, что водители фур, создающие на скользкой дороге многокилометровые заторы, не понесут ровным счётом никакой ответственности, но автомобилиста, которого лишь слегка занесло на зимней резине с глубиной протектора, чуть не дотягивающей до положенного значения, оштрафуют.
Причины несостыковок законодательства
Так получилось из-за того, что законодатели не рассмотрели поправки в КоАП, которые бы регламентировали ответственность за нарушения нового техрегламента. В этом случае проблема фур, буксующих на скользких подъёмах, могла бы исчезнуть. Однако пока законодательная база не позволяет решить данный вопрос. Да и по большому счёту непонятно, что делать с этими фурами, ведь комплект зимней резины для них очень дорог и может обойтись владельцам в цену новой «легковушки».
Впрочем, несостыковки вскоре могут быть разрешены, причём не так давно обсуждались инициативы, езда зимой на летней резине в соответствии с которыми наказывалась бы весьма крупными штрафами. Вначале предлагалось назначить сумму штрафа в 5000 р., потом – в 2000 р. Однако в 2019 г. оштрафовать водителя могут пока лишь на 500 р. , и то если последний не будет отстаивать права. Тем не менее помните, что летняя, тем более «лысая» резина зимой превращает автомобиль фактически в неуправляемый снаряд, который на дороге чрезвычайно опасен.
Комитетом Государственной Думы по транспорту и строительству был поддержан проект закона, по которому вводятся штрафы за передвижение на автомобиле «обутом» в шины, не соответствующие сезону и не только.
«Мы его дорабатывали, законопроект нужный. Когда был принят технический регламент Таможенного союза, мы давали нашей промышленности в течение четырех лет подготовить выпуск нашей резины для того, чтобы обеспечить все наши автомобили- грузовой транспорт, пассажирский. Поэтому у нас информация эта полная» , - об этом сказал председатель комитета Евгений Москвичев, добавив далее: «Две тысячи рублей- это говорит о том, чтобы наши владельцы транспорта могли бы штраф заплатить, если они не хотят поменять резину. У нас в осенне-зимний период 35-40% аварий из-за того, что резину не поменял» .
Проект закона должен будет внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях, в котором будет установлен штраф в размере 2.000 рублей, налагающийся на водителей, которые передвигаются на ТС с нарушением требований эксплуатации шин и колес. То есть в тех случаях, когда на машине зимой одеты летний покрышки, а летом , иными словами в тех случаях, когда установлены колеса не по сезону. Требования по эксплуатации шин и колес, на которые ссылается законопроект, прописаны в техрегламенте Таможенного союза, который вступил в силу с 1 января 2015 года.
